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章三十:税制(其一)

作者唯氏明空分享于 小说网列表4907号按“回车键”查看更多>>← 箭头键 翻页 →字体加大:A+ 默认 A-


《 瑰冠 》 封面

    阿尔费雷德在跟狄奥多拉达成协议、做真正的表面夫妻后感到前所未有的轻松,他终于能把精力从跟皇后扯皮转移到真正重要的事情上来。而狄奥多拉之后的表现也让他非常满意,皇后还了他一个清净的宫廷和后方,并且自告奋勇出面解决了“老妪堡”的事情,这让他觉得就这么和妻子凑合过一辈子也不是不能接受。至于皇帝所认为的真正重要的事不是其他,正是亚历山大历代帝王的心头大患、历经五代君主仍然没有解决的问题——税制。

    亚历山大曾经是非常标准的分封制帝国,但在皇帝集权不断加强的过程中,很多封地被米娜泊忒的朝廷以各种各样方式直辖,剩余领地贵族对自己封地的掌控力也越来越弱,这是个历经几百年的潜移默化的过程。

    亨利一世的近代化举措第一次明确将行政权从贵族手中收回,克里斯蒂娜一世则废除了大部分贵族独立拥有军队的权力。对于财政权,由于财富是贵族的命脉,贸然收回可能会导致鱼死网破,所以他们采用了一种温水煮青蛙的方案。

    亨利一世没有收回贵族们的收税权,但开始不定期对贵族们的财产征税。克里斯蒂娜一世更是以军费为由将对贵族们的财产征税固定化,并且鼓励派遣到地方上的行政官僚和领主们斗法,从一个个点上实现拿回收税权的突破。这一系列将权力收归皇权的做法当然承受了巨大的压力和反扑,打了不止一场平叛战争,但好在两位君主都挺住了。

    也不是所有领地贵族都冥顽不灵,还是有不少有识之士选择站在皇帝一边,其中不乏魁首贵族,认为以封地的权力换取在朝堂上的权力更划算。对于这些领地贵族,亨利一世和克里斯蒂娜一世给予了丰厚的报偿,除去爵位和职权,并为他们经商办厂提供便利。

    亚历山大贵族对经商办厂开公司的态度向来矛盾,一方面经不住财富的诱惑,另一方面又觉得直接下场经商“有失体面”,往往是用套壳公司或代理人经营,或者暗戳戳和富有商人联合乃至联姻,能不自己出面就不自己出面。以往君主们抓住这种心理,明里暗里示意贵族不该“与民争利”,并在法律和行为上给出限制,这一系列举措被称为“体面限商令”。时移势易,给予一些松动也未尝不可。

    沿着前人的足迹,克劳狄亚皇后责无旁贷地要收回征税权,不过她的努力在失权后毫无疑问地中断了,这项事业和迁改贫民窟一样落在了威廉的肩上,又随着威廉的急病去世成为了阿尔费雷德的心病。阿尔费雷德认为无论如何要在他这一代将收税权收归皇帝手中,巧合的是皇帝刚一瞌睡就有人递上枕头,其名为阿格莱塔·穆莱尔。

    皇帝的女秘书官侍立在他的对面,二人只相隔一张办公桌。这不是他们通常相处的方式,因为皇帝在自己的书房里为女秘书官设有办公用的桌案。只有一种情况他们会一站一座,那就是阿格莱塔提出了什么郑重其事的建议或提案等待皇帝审阅,正如现下阿尔费雷德正在翻阅她最新的谏言书。

    “莱塔,朕不得不惊叹你的才华和勇气,又一次的,虽然这话朕都不知道说过多少遍了。”皇帝拉开黄梨花木桌的抽屉,从中取出一份文件,展开呈现在阿格莱塔的面前,“但更该惊叹的,恐怕是朕和你的默契不亚于朕和兄长的。”

    “这是......”阿格莱塔接过那份文件细细研读,“这文件的作者和臣想到一起了!”

    “这是皇兄的《税制改易草案》,和你的这份《分税提案》可称有异曲同工之妙。”阿尔费雷德打趣道,“你和皇兄不约而同,还是说私下商量过?”

    “陛下!”阿格莱塔对这个玩笑有些不耐,“臣从来没跟先皇储见过面,更别提交流政见了。”

    “好好好,朕不拿你开玩笑了,我们谈正事。”阿尔费雷德安抚女秘书官道,“你和皇兄想到一处,比朕的思虑周全。朕曾经只想着直接收回收税权,哪怕打一仗,打几仗也是能够承担的代价,但你们这个香肠战术一样的‘分税’制能把成本降到最低。”

    “如今朝廷直辖的郡、市、县都是各项税款分别上缴国库的,但被领地贵族统辖的地区仍然是领主先留下属于自己的部分,将所有种类的税款混淆在一起上缴的。不如以命令领地贵族配合当地行政将税款分项上缴,再由国库估值并下发爵位津贴,在这个过程中慢慢拿回收税权,让贵族爵位彻底变成一个由君主下发‘工资’的荣誉符号。”阿格莱塔三言两语就总结了她和威廉不约而同想出的方案。

    “可以暂时留下让他们留下农业税的收税权,领地贵族的思维惯性是农业税是根本。这也许能起到麻痹作用,让一些人抱有朕不会收回所有收税权的幻想。”阿尔费雷德觉得下网还是围三缺一比较好。

    “现在农业税虽然重要,但早就不是财政收入的大头了。”阿格莱塔很敏锐。

    “但即便如此,也会有领地贵族反应过来,举起叛旗企图和朕鱼死网破。”阿尔费雷德道。

    “陛下想必已经有了决断。”阿格莱塔看向皇帝。

    “解除‘体面限商令’,要给领地贵族转变为商业新秀的机会和便利,他们不乏启动资金和人脉,就是抹不开面子。”阿尔费雷德道。

    “但这不是与民争利?”阿格莱塔有些担忧。

    “养尊处优的贵族真能斗过崛起两三代的商业新贵么?真能与白手起家无所畏惧的创业一代抗衡么?当然不乏能杀出一条血路的精英,但大部分不被不明所以的投资坑光祖业就不错了。”阿尔费雷德笑道,“这怎么不算一种社会资源的流动和再分配呢?”

    “也许可以请已经转型成功的贵族出面劝说,魁首贵族里不乏这样的例子。”阿格莱塔思索道,“埃若大人(1)作为亚历山大三大财阀之一,可以说是领地贵族转商业新锐的最成功范例了。”

    “再以为狄奥多拉庆生的名义召集领地贵族的女眷进京。”阿尔费雷德补充道。

    “您......”要以皇后的名义获取人质么?这不是将狄奥多拉当靶子竖起来么?

    “她自己说要做一个合格的皇后。”阿尔费雷德解释道,“朕尊重她的意愿,也发自内心希望和她合作,守护好亚历山大江山。”

    “即便有软硬兼施,又收了人质,可能还是无法避免战争。”阿格莱塔做出了判断。

    “对叛乱分子不必手软。”阿尔费雷德面色阴沉,“平叛的事就不要让道斯掺和了,或者说不要让任何立场不明的贵族领兵。陆军司令卡洛斯·卢卡斯(2)是乡绅出身,向来忠诚于朕,他可以担任平叛总指挥。”

    “不是哈默尔恩伯爵吗?”话一出口,连阿格莱塔自己都小小震惊了一下。从什么时候起,她居然有了过问军事统帅人选的勇气,不,应该说从什么时候起她居然养成了这样的“习惯”,在潜意识里觉得自己有这么大的权力?

    阿尔费雷德勾起一个阿格莱塔看不懂的笑容,出言阻止了想要跪下请罪的女秘书官,并真的做出了解释:“阿尔伯特卿已经年迈,多年来也没少受伤,不必什么战斗都要上场。若是卢卡斯卿能解决问题,自然不必劳动元帅,若他作战不力,朕也只能再去麻烦岳父大人了。”

    阿格莱塔不清楚皇帝此言有多少真心,可能他真的觉得区区平叛是大材小用,也可能是他想要摆脱对岳父军事上的依赖,当然皇帝体恤长辈和老功臣的心也不是假的。但有一件事是可以确定的,金家族尽管上次顺利过关,和皇帝的关系却也留下了切实的裂痕,需要用时间和忠诚去弥补。

    “陛下,提交给议会的税制改易提案请让我来起草,通过后的法案也请交给我。”如果您要将皇后陛下树成靶子,那也请给我机会为您分担那些明枪暗箭,为你们尽心尽力,女秘书官吐露自己的心声。

    “你清楚这有多危险吗?”阿尔费雷德反问。

    “清楚。”

    “你知道朕对你的打算么?”

    “陛下不是本来就想让我为您吸引火力么?”阿格莱塔说得坦率。

    “那时之前的想法。”阿尔费雷德说,“你已经证明了你的价值不止于此,朕如果把你当消耗品使用,恐怕就要变成亚历山大数得上号的昏君了。”

    “既然得您器重,臣更该肝脑涂地以报君恩。只有和您同沐风雨、历经考验,臣才当得起您的期待。”女秘书官揪住衣领,恨不能将一颗真心捧出。

    “如你所愿。”阿尔费雷德沉吟良久,决定成全少女的决意。因这种纯粹的爱意与牺牲精神,他没有理由拒绝她的奉献。阿格莱塔·穆莱尔不是能站在他身边的人,却是能和他一起缔造亚历山大未来的人。

    通用历414年3月1日,由皇帝女秘书官兼公主女事务官阿格莱塔·穆莱尔起草的《税制改易案》在上下议院的联合投票中以微弱优势通过,这是下议院尽力支持与上议院有识之士共同努力的结果。

    然而提案通过只是第一步,所有人都明白这是个信号,是一颗引发焚林之火的火星。

    山雨欲来风满楼。    目标编号034

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