第两百七十四章 主政江南

《 大明：让你重整水师，你丫造海军 》 封面

    张居正的变法分三步，第一步考成法，整顿吏治。

    只有吏治清明，有一批听话的官吏，才能把政策执行下去。

    第二步是清查田亩，高清数据状况。

    第三步才是改税制，将牢役，丁银，田税，杂役合并成一条，折成银两交税。

    考成法的第一条，就是官员必须点卯办公，不得无故旷工。

    一个月旷工三天以上的评为下等，连续下等则要降职，罢官。

    当前的大明官员，有很多平时都不去衙门上班，专注搞副业，照成衙门堆积大量事务得不到处理。

    第二就是设立监察机制，监督官员的执行情况。

    第三是优化行政程序。

    考成法细则颁布后，大量官员叫苦不迭，后悔不已。

    每天都要去衙门上班，这还怎么搞副业赚钱补贴家用？

    每天都要点卯，哪还有时间去游山玩水，体察民情了。

    考核下等还要降职，更是苛刻。

    都是些针对官员的规定，没点威望的人根本压不住百官的怨言。

    好在张居正威望很高，杨旗又很配合。

    两人联手之下，百官也只能抱怨几句，不敢不执行。真要是丢了官职，那可真就没地方哭了。

    当官再怎么说，也比当平头老百姓强呀。

    张居正风风火火的开启了他的变法，杨旗安排了一些事情之后，便带着一批官员南下了。

    跟随他南下的十几个官员都是他的死忠追随者，要不然也不会放弃当前的官位。

    去到南方，远离了中央，他们的官职品级肯定会降一些的。

    能够做出这个决定，在杨旗身上豪赌，就足见他们的魄力。

    隆庆四年，春。

    杨旗一行人抵达南京。

    南京其实也有一个小朝廷，有六部官员，督察院，大理寺等机构。

    只不过，这里的六部职权比较小。

    一些在政治斗争落败了的官员，就会以明升暗降的方式丢到南京养老。

    杨旗以南洋大臣总理四省改革，以后南京的这些官员也要受杨旗的管辖。

    码头上，南京的六部官员早早就在等待，迎接。

    他们从各个渠道收到了京城的消息，高拱在政斗中落败，失去了大部分的权力。

    如今的大明，是张居正和杨旗说了算。

    更何况，如今杨旗是他们的顶头上司。

    迎接的官员中，以兵部尚书郭乾为首，还有刑部尚书孙值，曹国邦，梁梦龙。

    杨旗都不怎么熟。

    杨旗的那些班底，也都过来了南京。

    张诚、王岗、张升，李振知，安士山等人。

    他们的脸上洋溢激动与喜悦。

    主心骨回来了，他们的未来更加辉煌。

    除了官员，外围还有江南各大商会的会长，掌柜，名士。

    以杨旗现在的权势，必须给这么高的接待规格。

    “真是年轻呀。”

    看到杨旗下船，不少官员暗自感慨。

    杨旗现在才三十七岁，在政坛官场来说，实在是太年轻了。

    “大丈夫当如是也。”

    一些刚入官场的小年轻，看着无比风光的杨旗，心中默默发誓。更有目中无人者，认为彼可取而代之。

    “恭迎尚书大人。”

    百官行礼。

    负责改革事务的新衙门设在了南京这座古城，毕竟这里是南方的政治中心。

    浙江那边，杨旗能够完全掌控。

    坐镇南京，也能更好的督促南直隶的改革。

    杨旗上任之后，立即大刀阔斧的进行了些人事调整。

    不支持改革的官员，杨旗想办法把他们调往北方。这样，对方开心，杨旗也能少些麻烦。

    空出来的位置，则是由杨旗带下的官员接任，还有留在江南的一些部下得到了提升。

    张诚正式获得了编制，任工部侍郎。

    完成人事调整之后，杨旗便召集了各级主要官员，在总督衙门召开了会议。

    会议的主题，只有一个。

    变法。

    “诸位，”杨旗坐在主位上，目光扫过堂下每一张既熟悉又陌生的脸：“圣旨的内容，想必各位都已经看过了。自今日起，我江南四省，将推行吏治改革，还有税制改革。”

    “设考成法，解决官员怠政懒政的问题。”

    “其二，行一条鞭法，所有税收项目合并为一，一律征银，只收标准银币和铜币。”

    “其二，废除人头税，不收丁银，以田亩数量收税。自古以来，按人头征税都是苛政。百姓生子，非但不能添喜，反而要增添一份沉重的负担。即日起，我江南四省将彻底废除一切形式的人头税，鼓励百姓多生多育。”

    “其三，鼓励工商业，废除贱籍”

    杨旗的话，如同一颗重磅炸弹，在官员之中，炸开了锅。

    一律征银，这还在他们的预料之中。

    毕竟，这几年随着新币的推广，用银钱缴税，在江南已经不是什么新鲜事。

    可是，废除人头税？

    这简直是石破天惊！

    自秦汉以来，人头税就一直是国家财政的重要来源，是历朝历代都雷打不动的祖宗之法。

    如今，杨旗竟然要将这沿袭了上千年的制度，彻底废除？

    这对士绅来说，是一个糟糕的消息。他们田地多，丁口少。

    废除人头税，衙门缺的银子肯定要从田亩中找补，等于是割士绅的肉。

    “总督大人，此事……此事万万不可。贸然废除人丁税，必然倒是税收大降。”

    一名年迈的官员，颤颤巍巍地站了出来。

    他的话，立刻引起了一片附和之声。

    “是啊，大人，此事还需从长计议。”

    “祖宗之法，不可轻改啊！”

    看着下面群情激愤的官员，杨旗冷冷的说道：“不理解政策深意的人，可以去听课，我专门安排人来讲解其中的门道。总之，政策已定，不管你们喜不喜欢都要执行。”

    此话一出，还在嚷嚷的官员顿时都闭上了嘴。

    自古以来，变法都是伴随着流血事件。

    谁也不愿意去做鸡，被杀给猴看。

    当然，这也不是说他们就彻底屈服了。

    目标编号033

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